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江油市人民法院2018年工作亮点纷呈

226日,在江油市第十八届人民代表大会第四次会议上,江油市人民法院党组书记、院长罗毅向大会作工作报告。

报告显示,2018年,江油市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,紧紧围绕市委十三届四次全会决策部署,牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,主动服务大局,深化司法改革,锻造过硬队伍,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展,为加快建设“创新江油、开放江油、幸福江油、大美江油”提供了有力司法保障。全年受理各类案件9898件,结案9076件,同比分别上升5.2%2.4%

一、忠诚履职,营造公平正义法治环境

依法打击刑事犯罪。贯彻总体国家安全观,审结刑事案件483件,判处罪犯643人,同比分别下降9%11%。深入开展扫黑除恶专项斗争,排查移送涉黑涉恶线索3条,审结除恶治乱案件3160人,法检“两长”亲自承办邓某等8人寻衅滋事案件,收到良好效果。开展打击毒品犯罪专项行动,审结毒品犯罪案件6070人,其中判处5年以上有期徒刑的910人。有效衔接国家监察体制改革,高擎反腐利剑,审结市国土资源局相关人员玩忽职守等职务犯罪案件44人。切实防范化解金融风险,审结洛阳华翔包装有限公司等非法吸收公众存款案件46人,责令被告人退赔1166万元,竭力为256名集资参与人挽回经济损失。严厉打击“盗抢骗”等侵财犯罪,审结李大行等20人电信诈骗案件,被绵阳中院推荐为全省法院网络诈骗典型案例。坚持罪刑法定原则,改变检察机关起诉罪名11人,准予撤回起诉18人。

妥善调处民商事纠纷。审结民商事案件5412件,同比上升4.2%,涉案标的金额1.4亿余元。保障民生权益,审结交通事故、劳动争议、欠薪欠酬等案件615件,发放案款497.3万元。服务乡村振兴,妥善审理涉农业、农村、农民各类纠纷案件721件,促进“三权分置”改革。规范市场经营秩序,审结民间借贷、建筑工程施工等合同纠纷案件1117件,切实保护诚实守信者合法权益,助推社会诚信体系建设。支持军队改革,高效稳妥审结“涉军停偿”案件24件,维护军民合法权益,相关做法受到成都军区善后办领导赞赏。推进全省家事审判改革试点,创新开展委托调解、视频审理、心理干预等审理方式,倡树优良家风,审结婚姻家庭案件946件,调解撤诉率达55.3%。家事审判、商事审判联袂获评全省先进。

监督支持依法行政。审结行政案件61件,同比上升41.86%。保护行政相对人合法权益,判决撤销、确认行政行为违法9件,占结案总数的14.8%。支持行政机关依法履职,驳回原告起诉或诉讼请求35件,占结案总数的57.4%。加强行政诉讼协调工作,推进行政争议实质性化解,被告改变所作行政行为后,原告同意并自愿撤诉12件,撤诉率19.7%。推动落实行政机关负责人出庭应诉工作,出庭应诉率达95%,同比上升3%,位居绵阳第一。深化司法与行政良性互动,为行政机关开展培训3场次,发出司法建议3份且全部被采纳,切实助推法治政府建设。

二、不忘初心,践行为大局服务为人民司法

服务保障经济社会发展大局。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,从严从快打击涉众型经济犯罪,防止风险扩散。围绕打好精准脱贫攻坚战,加大民生保障和司法救助力度,为困难群众减缓免诉讼费32.2万元,发放司法救助金17万元。抽派1名干警到布拖县九都乡挂职、2名干警到铜星乡菩堤村驻村帮扶,多方筹措资金15万余元,帮助两地发展产业项目、改善基础设施、打造法治文化阵地。围绕打好污染防治攻坚战,出台《加强旅游环保巡回审判工作意见》,办理四川携云环保科技有限公司违法堆放电解锰尾渣等环境公益诉讼案件3件,完善生态环境司法保护机制。围绕优化营商环境和促进民营经济健康发展,依法平等保护各类市场主体,灵活采取柔性财产保全措施,支持民营企业正常生产经营。围绕服务经济转型升级,完善市场主体救治和退出机制,加强“府院”协调,付出艰辛努力,推动四川亚君房地产开发有限公司等有价值濒危企业破产重整,走出困局,最大限度挽回债权人损失,促进社会和谐稳定。对胜峰天然气化工有限公司等“僵尸企业”及时破产清算,腾笼换鸟,促进产业转型升级。

积极回应群众多元司法需求。坚持以人民为中心,深入推进“最多跑一次”改革,网上诉讼服务、诉调对接多元解纷、视频接访等深度融合。全年网上立案378件、网上接收资料428件、跨域立案3件,接听“12368”诉讼服务热线答疑解惑578人次,通过诉调对接机制调解结案224件,最大程度减轻群众诉累。创新发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭扎根基层、联系群众的桥头堡作用,加强巡回审判工作,巡回审判案件2048件,同时以案说法弘扬社会主义核心价值观,以案为鉴推动乡村社会治理。深度开展“法律七进”活动,认真履行法治副校长单位职责,把案件庭审搬到幼专学堂,并邀请代表、委员旁听,收到良好法治宣传教育效果。不断推进阳光司法,公开生效裁判文书9755份,开展庭审直播374件,推送办案进展信息3570条,运用微信、微博全方位、多层次公开司法活动,让公平正义更加“触手可及”。

三、全力攻坚,决战决胜基本解决执行难

联动各方汇聚攻坚合力。紧紧依靠市委坚强领导,积极争取人大、政府、政协和各方支持,有效构建综合治理“执行难”大格局。完善与银行、公安、国土、住建等16家单位共建共享的网络执行查控系统,通过该平台发起协助查询申请6196件次,全部得到反馈,逐步实现对被执行人财产“一网打尽”。建立健全以公安派出所、司法所、综治网格员等基层组织和群众为基础的协助执行网络,协助法院送达法律文书27份,协助查找被执行人下落及财产线索740条,协助开展执行和解17次,在各方协助下成功执结案件102件。

惩戒打击彰显司法权威。加大失信联合信用惩戒力度,与人大、政协、组织人事等部门建立诚信考评惩戒机制,对拟提拔干部、机关事业单位公招公选人员实行“失信一票否决”。与纪委监委、编办建立公职人员失信约谈和通报惩戒机制。与公安、检察机关建立联合打击会商制度,明确专人专班及时研讨,统一法律适用,形成打击拒执犯罪高压态势。主动与宣传部对接,充分利用城区LED显示屏、城乡交通要道公开曝光失信被执行人。共纳入失信被执行人名单1250人,限制高消费3278人,罚款157.8万元,司法拘留11人,判处拒执犯罪11人,“一处失信、处处受限”的联合惩戒效果初步显现。

规范创新助推提质增效。执结执行案件2961件,执行到位金额4.37亿元。加大执行攻坚力度,动员全体员额法官、法官助理和书记员共同参战,把“5+2”“白加黑”变成工作常态,举全院之力,如期完成与上级法院所签军令状各项任务。积极参加绵阳法院“院长大比武”执行攻坚竞赛,把备赛参赛过程作为规范执行行为、提升执行水平的实战练兵,并取得现场竞赛第一名、综合考评第二名的优异成绩。深化“智慧执行”,依托信息化平台,推进移动办案、远程指挥、智能辅助、质效管控、协助执行和阳光执行深度集成,实现执行工作“两升两降”,即执行案件数量和实际执行率同比分别上升4.48%10%,案件平均执行时间和涉执信访投诉率同比分别下降25%20%,具体做法精彩亮相首届数字中国建设峰会,工作经验被最高法院《工作简报》采用推广。去年11月,我院顺利接受了第三方中国社科院对基本解决执行难的评估验收。

四、锐意改革,促进司法更加公正高效权威

深化司法责任制改革。完善员额法官常态增补、退出机制,增补员额法官2名。严格落实员额法官办案主体责任,细化考核措施,激励多办案、快办案、办好案,员额法官人均办案182件。落实院庭长办案公示制度,院庭长带头办理重大、疑难、复杂案件3543件,占案件总数的39%。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,确保让审理者裁判,由裁判者负责。规范院庭长对疑难复杂、涉稳等重大案件的监督管理,确保放权不放任、监督不越位。完善专业法官会议制度,针对重大、疑难问题及时向合议庭提供咨询意见。通过改革,我院审判质效稳步提升,服判息诉率、案件发改率、法官人均结案数等六项重点指标均达到省法院确定的“一流值”标准。

统筹推进其他改革。深入推进庭审实质化改革,规范刑事庭审庭前会议,落实非法证据排除和关键证人出庭作证要求,共召开庭前会议7次、关键证人出庭作证7件、多媒体示证17件,切实发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用,有效防范冤假错案。积极开展民商事案件繁简分流和裁判文书简化改革试点,合理划分各审判团队与速裁组受案范围,探索要素式审判新思路,推动落实“简案快审、难案精审”,4名员额法官办结简案1151件,简式裁判文书适用率50%以上,平均审理天数21天,服判息诉率95.2%。稳妥推进绵阳法院内设机构改革试点,制定《内设机构改革试点方案》,明确时间表和路线图,为顺利推进内设机构改革做好铺垫。

五、从严治院,打造忠诚干净担当法院队伍

全面加强党的建设。对标新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,强化党的领导,坚持重大事项及时向市委报告,坚决听党指挥,勇于政治担当。以思想建设为基础,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以组织建设为抓手,扎实推进基层党组织组织力提升工程,联动落实基层党建“3+2”书记项目,努力把党建工作的“软实力”转化为推动法院发展的“硬支撑”。去年,我院打造的“传承红色基因,铸就红色党建”品牌在绵阳法院党建工作现场会上作了经验交流,并受到省法院肯定和表彰。

强化司法能力建设。建设“学习型”法院,开办江油法院“大讲堂”,邀请专家授课2次,组织干警参加各级各类培训600余人次,开展岗位练兵、庭审观摩、案例研讨、裁判文书评查等活动32次,1篇裁判文书获评全省优秀。落实人才培养战略,鼓励支持干警参加在职教育和司法考试,建立健全新进干警到一线和窗口历练制度,优化队伍梯次结构。深化与西南科技大学法学院、四川司法警官职业学院的战略合作,开展各类教育培训和交流调研5次,完成上级法院重点调研课题5项。

强化司法廉洁建设。认真开展最高法院审务督察整改,全力解决司法作风顽疾。常态化开展审务督察,对诉讼服务和庭审活动开展督察17次,通报批评14人,并将督查结果与考核挂钩。强化教育引导,组织学习典型案例通报,开展读书思廉活动,筑牢拒腐防变思想防线。完善监督机制,重视“抓早抓小”,落实好每季度责任主体述责述廉和廉情分析报告制度,并通过廉政谈话、发放《廉政监督卡》、信访举报线索核查等形式前移监督关口,堵塞管理漏洞,防止问题反弹。

六、接受监督,不断改进和加强法院工作

自觉接受人大及其常委会监督,向市人大常委会报告年度重点工作,专题报告基本解决执行难。邀请人大代表旁听庭审40余人次,见证执行10余人次,认真办理并回复代表建议1件。认真接受政协民主监督,定期向政协通报法院工作,邀请委员视察30余人次,诚恳听取意见建议。自觉接受监察监督,坚决支持驻院纪检组执纪监督问责,纯洁法院政治生态。依法接受检察机关诉讼监督,邀请检察长列席审委会4次,办结检察建议5件。广泛接受当事人和社会各界监督,查办信访投诉22件,办理网络问政82件,人民陪审员参审案件808件。

2018年,江油市法院负重前行,奋勇争先,被省法院荣记集体一等功,成为全省获此殊荣的两个单位之一。另有8项工作、28个集体、34名干警受到上级表彰,司法警察工作被最高法院评为全国先进。

2019年,江油法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实市委十三届四次、五次全会决策部署,突出“规范与提升”工作主题,以推进“六个实质化”为抓手,在市委坚强领导下,紧紧围绕中心服务大局,切实践行司法为民,全面加强审执工作和队伍建设,深入推进司法改革,奋力争创全国优秀法院。(撰稿:兰有斌 审核:仇伟)

·2019年3月15日开庭公告
·2019年3月14日开庭公告
·2019年3月13日开庭公告
·2019年3月12日开庭公告
·2019年3月11日开庭公告
·2019年3月8日开庭公告
 
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